政平小学“一岗双责”制度实施方案

为进一步强化我校的安全管理工作，使全体教职工明确“一岗双责”指一个岗位有两种责任，既要承担业务的责任，还应承担相应的安全生产责任，牢固树立“师生生命高于一切”的思想观念，细化安全工作的过程管理，严格落实安全工作责任，杜绝安全责任事故的发生，形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》精神和市、区政府《关于推行“一岗双责”完善安全生产责任制的实施意见》的要求，按照区政府《关于印发常州市武进区安全生产工作职责暂行规定的通知》，结合《中小学幼儿园安全管理办法》和我校实际，特制定本校安全工作“一岗双责”制度实施方案。

一、工作目标

推进“一岗双责”制要与教育管理体制总体目标相一致，以落实各级安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，确保安全文化、安全制度、安全责任、安全设施、安全投入等要素落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保安全工作无死角、无盲点、全覆盖和高质量。

二、指导思想

坚持科学发展、安全发展的理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

三、岗位职责

牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，积极推进安全文化建设，开展安全教育，引导安全行为，强化师生对安全理念的认知与实践，全面提高广大师生的安全文化素质。“一岗双责”是指一个具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。

四、组织机构  

（一）政平小学“一岗双责”工作领导小组：

组  长：王敏　

副组长：戴晓燕  

成  员：钱新宇、周新忠、沈秋芳、丁丽丽、张国锋、陈松鹤、戴铮、各班主任

（二）领导小组成员分工及具体职责

1、组长：是学校安全工作第一责任人负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教职员工之间的关系融洽。

2、副组长：是学校安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教职员工之间的关系融洽。

3、组员：是学校条线方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条线内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条线内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。各成员具体分工如下：

钱新宇负责食品安全、消防安全、车辆安全、校舍及学校周边治安管理。

周新忠负责疾控卫生安全、体育设施安全、学生体育活动安全。

沈秋芳负责财务安全及安全管理档案。

教导处（4位）负责师生在校教育教学活动安全、值日安全、实验用危险品安全、学校电教器材安全。

班主任负责本班学生在校一切活动安全，尽到安全教育义务。

五、工作目标    

1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《江苏省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实。努力创建和谐校园。

2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。

3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。  

4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展有效的安全教育活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。  

六、工作措施

1、认真学习，增强意识

为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，学校将通过行政会和教师会，宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（10部委23号令）、《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条理》《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识、增强责任感。

2、健全制度，落实责任

（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。校长与副校长签，分管安全的副校长与所有主任、值日教师签，少先队总辅导员与班主任，教导主任与科任教师签，总务主任与后勤教职工签。

（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

（3）健全档案资料制度。要将上级的安全工作指示、年度计划和总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

3、考核评价，落实奖惩

（1）考核依据：《政平小学“一岗双责”制度实施方案》和《武进区政平小学教职工奖励性绩效工资发放办法》

（2）考核办法：《武进区政平小学教职工奖励性绩效工资发放办法》中安全教育与安全管理：能落实“一岗双责”责任，平时管理中、课堂教学中、值班中学生无安全事故得满分，否则按签订的“一岗双职”责任书有关条款，分事故等级扣分。任何人、任何部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，否则学期安全考核分为0分，并且不得参加各级各类评优评先，造成群众上访、人民来信等影响学校声誉和带来严重后果的，由行政办公会给予处罚，如果情节严重，还将接受执法部门的法律责任追究。

学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格。

此方案为试行阶段，在实行中如有不完善的，将通过行政会议和教代会研究，及时调整、修改。

武进区政平小学

2013.5.31